前言

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，澳門緊跟全球數(shù)字化改革浪潮，致力于推進(jìn)內(nèi)部管理體系現(xiàn)代化建設(shè)，為了全面提升管理效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府轉(zhuǎn)型，特制定“新澳門內(nèi)部一碼精準(zhǔn)公開，深入執(zhí)行方案數(shù)據(jù)_挑戰(zhàn)款7.160”，旨在打造透明、高效、智能的政府內(nèi)部管理新模式。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：

深入貫徹落實(shí)澳門特區(qū)政府“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要精神，以推動政府管理體系現(xiàn)代化為目標(biāo)，全面提升政府的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，打造數(shù)字政府的先行示范區(qū)。

2、總體目標(biāo)：

通過實(shí)施“新澳門內(nèi)部一碼精準(zhǔn)公開，深入執(zhí)行方案數(shù)據(jù)_挑戰(zhàn)款7.160”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理體系的全面數(shù)字化、精準(zhǔn)化和規(guī)范化，旨在提升內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評估、反饋等環(huán)節(jié)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為澳門特區(qū)數(shù)字政府的構(gòu)建與發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)與落地路徑

1、搭建內(nèi)部管理一體化服務(wù)平臺：

以“政民通APP”為基礎(chǔ)，整合行政資源，拓展服務(wù)渠道，構(gòu)建一個集行政審批、政務(wù)公開、公共服務(wù)、互動交流等多功能于一體的綜合性內(nèi)部管理服務(wù)平臺。

2、實(shí)施“一碼”精準(zhǔn)管理：

統(tǒng)一內(nèi)部各項服務(wù)和審批事項的“二維碼”標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)“一碼查詢、一碼歸集、一碼聯(lián)審、一碼反饋”，促進(jìn)內(nèi)部各部門資源和數(shù)據(jù)的整合匯聚。

3、建立內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制：

制定內(nèi)部聯(lián)審聯(lián)批、信息共享等工作機(jī)制，打破“信息孤島”和“部門壁壘”，提升內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同效率。

4、完善內(nèi)部監(jiān)督評價體系：

建立內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量反饋評價和結(jié)果運(yùn)用體系，通過開展內(nèi)部重評、倒評等評估機(jī)制，以評促改、以評促優(yōu)。

5、推動內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造：

以“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一碼共享”為目標(biāo)，規(guī)范內(nèi)部審批和服務(wù)事項流程，提升內(nèi)部業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。

三、重點(diǎn)工程與實(shí)施步驟

1、實(shí)施“數(shù)字政府”建設(shè)工程：

加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合共享，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，打造“一念開工、一碼共享、一網(wǎng)通辦”的數(shù)字政府。

2、制定內(nèi)部管理事項目錄清單：

整合內(nèi)部事項清單，制定統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部管理事項目錄，為內(nèi)部審批和服務(wù)事項的“法定”“標(biāo)準(zhǔn)化”提供支撐。

3、推進(jìn)內(nèi)部管理系統(tǒng)升級改造：

加快政民通APP等內(nèi)部管理信息化平臺的技術(shù)更新和功能升級，并與各級政府部門的數(shù)據(jù)平臺對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

4、打造特色化管理服務(wù)品牌：

依托澳門特色的旅游文化資源，推廣便民利企措施，打造具有澳門特色的政府內(nèi)部管理服務(wù)品牌。

5、加強(qiáng)內(nèi)部管理人才隊伍建設(shè)：

創(chuàng)新內(nèi)部人才培養(yǎng)機(jī)制，選拔引進(jìn)優(yōu)秀人才，優(yōu)化內(nèi)部人力資源配置，為內(nèi)部管理創(chuàng)新提供智力支持。

四、風(fēng)險評估與應(yīng)對措施

1、隱私保護(hù)風(fēng)險評估：

在面向公眾的服務(wù)和審批事項中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信息保護(hù)法規(guī)，做好信息公布及查詢過程中的隱私保護(hù)工作。

2、數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型風(fēng)險：

建立完善的技術(shù)平臺和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)，應(yīng)對內(nèi)部管理體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險。

3、協(xié)同機(jī)制完善及內(nèi)部流程再造風(fēng)險：

做好制度設(shè)計和利益協(xié)調(diào)，避免在推進(jìn)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造過程中出現(xiàn)體制機(jī)制轉(zhuǎn)換及部門利益協(xié)調(diào)難題。

4、人才引入與培養(yǎng)風(fēng)險：

確保人才引入和培養(yǎng)資金的充足，加強(qiáng)內(nèi)部人才培養(yǎng)和交流，防止人才流失影響改革進(jìn)程。

五、保障措施與改革成效

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立專項工作小組，完善工作機(jī)制，確保管理制度改革落實(shí)到位。

2、強(qiáng)化資金保障：多渠道籌集資金，為內(nèi)部管理改革提供充足支持。

3、開展技術(shù)協(xié)作：加強(qiáng)技術(shù)合作，確保內(nèi)部管理體系的技術(shù)先進(jìn)性。 4. 做好宣傳培訓(xùn)：加大宣傳力度，提升內(nèi)部人員的業(yè)務(wù)水平。 5. 及時總結(jié)反饋：對改革實(shí)施效果進(jìn)行評估反饋和問題整改，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。六、附則 本方案僅適用于澳門特別行政區(qū)內(nèi)部管理體系改革工作，本方案自發(fā)布之日起施行，有效期為五年，本方案由澳門特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。 本方案自公布之日起三十日后施行。